继他在20世纪90年代在国会通过的一项法案被否决后，犹他州资深参议员奥林·哈奇表示，他将很快提出一项新的体育博彩法案，该法案将再次尝试对体育博彩业进行联邦监管。

哈奇：“加强监控和执法”

哈奇表示，他的新法案将寻求为体育博彩行业的几个部分提供保护。“我将提出的立法部分是对监控和执法的改进，这将使所有利益相关者，博彩公司、监管机构、管理机构和消费者受益，”哈奇在周四的参议院会议上表示。但哈奇似乎更关心的是——就像他最初的法案获得通过时一样——维护“比赛的诚信”，这意味着什么。

哈奇在1992年的《职业和业余体育保护法》（PASPA）的通过中发挥了重要作用。该法律基本上禁止内华达州以外的任何州进行体育博彩（特拉华州也被免于执行）。大约二十年来，它一直是“法律的土地”——直到新泽西州崭露头角。

在20世纪90年代初，新泽西州居民最初投票否决了该州的体育博彩，后来改变了主意，并在2012年通过了该州的体育博彩法规。然而，随着新泽西州博彩执法部门越来越接近实施这些法规，主要的职业体育联盟——美国职业棒球大联盟（MLB）、美国国家篮球协会（NBA）、国家冰球联盟（NHL）和国家橄榄球联盟（NFL）——以及主要的大学监管机构，全国大学体育协会（NCAA）在美国联邦法院提起诉讼。

大约在过去的六年里，双方的斗争愈演愈烈，尽管联盟方面对体育博彩问题的看法有所改变。在输掉前几次上诉后，新泽西州的情况看起来很糟糕，直到美国最高法院决定听取关于此案的辩论。2018年12月，双方在最高法院面前陈述了自己的论点（似乎得到了同情），每个人都在等待决定。

当该决定出来时，令人震惊。最高法院的法官们没有驳回，甚至没有有限通过，而是以7比2的投票结果彻底推翻了PASPA，称博彩是“留给各州”的决定。然而，该决定并未表示联邦政府不能对该行业进行监管……它只是说PASPA在处理这个问题的方法上违宪。

自从最高法院的这一决定以来，一些州已经开放了他们的赌场，在某些情况下，已经开放了在线体育博彩业务。除了新泽西州，密西西比州和特拉华州现在也在开展体育博彩业务。宾夕法尼亚州，通过了体育博彩法规以及他们新的在线博彩业法规，以及西弗吉尼亚州很快也将加入进来。

为什么现在有行动？

哈奇采取行动，将新的体育博彩立法提交国会，这有点出乎意料。在 midterm 选举中，由于这个问题存在争议，通常不会听到这样的讨论。但哈奇将于2019年1月在本届参议院任期结束时退休，他认为这是他最后一次影响对该问题的讨论的机会。

就像亚利桑那州的前参议员乔恩·凯尔一样，哈奇希望通过对体育博彩进行某种形式的监管来巩固自己的遗产。对于凯尔来说，他是一位坚决反对在线博彩的斗士，他实际上在2012年退休前就考虑过通过在线扑克立法。然而，在通过在线扑克立法时，凯尔将会完全禁止任何其他类型的在线博彩——赌场、体育博彩等——这将巩固他的遗产。

哈奇似乎试图尝试同样的伎俩。通过在他离开之前让“PASPA 2”通过国会，他试图为这个问题在未来几十年内定下基调。哈奇并不担心保护行业中的实体，他更感兴趣的是阻止该行业蓬勃发展。

然而，像这样的重要法案的通过时间已经不多了。国会将于9月3日放假，中期选举临近。在这些选举之后将有一个时期——“跛脚鸭”会议——这将允许本届国会处理其最后的问题。尽管哈奇即将退休，并且可能有人希望给他一些退休的收获，但可能没有足够的时间让这项立法通过众议院和参议院，并由总统签署。